Что такое приемная семья и кто может стать приемным родителем?

             Пока самая распространенная форма воспитания малышей, которые остались без поддержки со стороны своих биологических родителей и прочих родственников — приемная семья. Благодаря такому оформлению заботы над несовершеннолетними, семействам удается добиться того, чтобы дети почувствовали себя полноценными людьми, которые растут в ласке и понимании.

                       Как оформить приемную семью?

             Как правило, родители ограничивают оформлением опекунства, так как официально усыновлять таких детей нет никакой необходимости.                   В зависимости от условий проживания, трудоустроенности родителей, они могут принять в свою семью от 1 до 4 несовершеннолетних детей. Важно! По нормам законодательства, воспитанник из детского дома может проживать со своими приемными родителями до достижения совершеннолетнего возраста.

                На законодательном уровне отдельно выделены детские дома семейного типа, которые представляют собой несколько иные формы воспитания и заботы за ребенком. В таком случае у родителей есть возможность заботиться сразу о 10 детях, за каждого из которых им будут регулярно перечисляться денежные средства. При этом малыши должны знать о том, что они проживают не со своими биологическими родителями.    Кроме того, социальные службы регулярно проводят проверку уровня проживания таких семейств, следование плану.

                 К сожалению, часть несовершеннолетних детей, которые попадают на воспитание к опекунам, имеют какие-либо психические проблемы и заболевания. В этом случаев взрослые, совместно с психологами и социальными работниками, должны сделать все, чтобы ребенок адаптировался к новым условиям проживания, раскрылся.

Чем приемная семья отличается от опекунства?

                  Некоторые граждане считают, что принципиальных различий между опекунством и приемным семейством не существует. Но на практике между двумя этими понятиями есть существенные отличия. При проверке документов потенциальных родителей к ним применяются более лояльные требования, чем к опекунам.

                   В отличие от оформления опекунства на право заботиться и воспитывать несовершеннолетнего ребенка для получения права обладать таким статусом, родителям необходимо представить большой пакет разрешительных документов.

               Также между приемными родителями и социальной службой заключается договор, которым взрослые должны руководствоваться при построении своих отношений с подопечным. Приемным родителям гарантирована выплата пособия на содержание ребенка, в то время как в отношении опекунов установлена расплывчатая норма. Следовательно, некоторые социальные работники могут отказать опекунам в выплате средств, так как такое право прямо не установлено в законодательных актах. 

                   Если ребенок проживает в приемном семействе, законом и договором допускаются свидания со своими родственниками и близкими людьми. В случае с опекунством, органы социальной опеки могут ограничить малолетнего в таком праве. Конечно, какой-либо весомой разницы между этими понятиями не существует. Однако благодаря местным нюансам приемная семья становится преимущественным вариантом оформления обязанности взрослого по воспитанию и заботе о несовершеннолетнем ребенке.

               Условия для назначения опеки В рамках законодательства дается четкий ответ на то, кто именно может быть приемной семьей. По нормам законодательным актов, получение такого статуса возможно следующими лицами: Обычные семейства, в которых есть несовершеннолетние дети или родители, достигшие пожилого возраста. Семейства, в которых по каким-либо объективным причинам (к примеру, по состоянию медицинского здоровья) нет своего ребенка. Отдельные ячейки, в которых есть только отец, или только мать. Одинокие лица, у которых есть гражданство Российской Федерации. Лица, которые постоянно проживают вместе и находятся в статусе гражданских супругов.

                 Кроме того, получение такого статуса возможно только при наличии следующих обязательных условий: Родители должны быть официально трудоустроены. У опекунов не должно быть ограничений по заболеваниям, влияющих на возможность заботы и воспитания несовершеннолетнего.

                   Как оформить статус приемной семьи?

            Оформление для несовершеннолетнего ребенка Прежде всего, потенциальным родителям необходимо знать о том, что для получения такого статуса им необходимо обращаться в органы опеки и попечительства, расположенные по месту их постоянного проживания.

                  Следовательно, даже если ребенок находится в детском доме в другом регионе страны, обращение с документами должно проводиться по адресу его будущего проживания. Порядок оформления такого статуса выглядит следующим образом: Прежде всего, заинтересованные в получении такой возможности лица должны собрать необходимый пакет документов и передать их в местный орган опеки и попечительства.

                   В течение 3 дней с момента проверки документов уполномоченный специалист должен провести проверку бумаг.

                  Кроме того, в течение этого срока ООП должен осуществить выезд по месту будущего проживания несовершеннолетнего, чтобы удостовериться в том, что условия жизни будут соответствовать всем определенным на уровне законодательства нормам. По результатам проведения такого исследования, составляет акт проверки условий проживания. После проверки сотрудники в течение 10 дней должны принять решение. Если оно удовлетворительное, то приемные родители отправляются к несовершеннолетнему для личного знакомства.

                         В этот период ребенок может быть направлен на медицинское обследование, чтобы выявить наличие у него каких-либо заболеваний. Если будущей семье удается найти контакт с несовершеннолетним ребенком, то они составляют заявление о желании взять к себе этого малыша.  

                       На основании полученного заявления, орган опеки и попечительства составляет акт передачи несовершеннолетнего ребенка в приемную семью. По результатам подписания этого документа, семье передается малыш. После получения права на воспитание и заботу над ребенком, родители могут обратиться за оформлением выплаты.

                   Правовое регулирование воспитания детей в приемной семье осуществляется главой 21 Семейного кодекса РФ, вступившего в силу с 1 марта 1996 года, а так же Положением “О приемной семье”, утвержденным постановлением правительства РФ от 17 июля 1996 года № 829.

                          Приемная семья может представлять собой семейную общину, состоящую из семьи, основанной на браке, происхождении или усыновлении. Это один тип приемной семьи. Другой тип семьи основан на опеке, третий тип - на фактическом воспитании. Любая семья из указанных типов может организовать приемную семью на договорной основе. Исключением из общего правила будет приемная семья, образованная на основе договора органа опеки и попечительства с не состоящими в браке и не имеющими детей отдельными мужчиной или женщиной. В этом случае семья, состоящая из одного приемноо рдителя и приемного ребенка, будет иметь совершенно особое основание своего создания - договор, имеющий смешанную семейно- и гражданско-правовую природу.

                       Приемная семья       состоит из приемных родителей( супругов или одиноких мужчины или женщины), заключивших договор с органом опеки и попечительства, и приемного ребенка (детей). Отличие приемной семьи как от детских домов семейного типа так и от усыновления, опеки и попечительства и фактического воспитания состоит в специфических условиях жизни детей в семье, не порождающих прав и обязанностей родителей и детей. Приемная семья создается на определенный срок и по правовой сути наиболее близка к отношениям, складывающимся при опеке и попечительстве.

 Граждане, желающие взять ребенка (детей) на воспитание, заключают доовор о передаче ребенка с органом опеки и попечительства.

 Договор заключается на определенный срок, а дети, передаваемые в семью, должны быть несовершеннолетними. (ч.1 Ст.151 СК РФ)

 Положение о приемной семье включает четыре раздела:

1. Общие положения

2. Порядок организации приемной семьи

3. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью

4. Материальное обеспечение приемной семьи.

В качестве приложения к Положению даны примерные формы Договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью и Удостоверения, выдаваемого приемным родителям.

                      Таким образом Положение закрепляет, расширяет и раскрывает пути исполнения правовых норм, закрепленных ст.ст 151 - 155 СК РФ.

                     Таким образом, Положением (п.2) ограничено общее количество детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, как правило 8 (восемь) человек.

             Положением закреплен следующий порядок организации приемной семьи:

           1. Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями. П.7 Положения приводит перечень документов предоставляемых заявителями в момент подачи заявления, среди них, например, декларация о доходах заявителя.

            2. Для подготовки заключения органами опеки и попечительства обследуются условия жизни заявителей, по итогам которого составляется акт.

            3. На основании заявления и акта в течение 20 дней с учетов всех обстоятельств орган опеки и попечительства выдает заключение о возможности взять ребенка на воспитание ( действительно в течение одного года с момента выдачи).

            4. В случае положительного решения оно является основанием для подбора ребенка с целью передачи его в приемную семью.

            5. п.п.12,13 Положения определяет порядок подбора ребенка, перечень документа, предоставляемых на ребенка в орган опеки и попечительства для ознакомления заявителей.

              6. В итоге, по окончании подбора детей, лицо, желающее взять ребенка (детей) на воспитание, обращается с заявлением в орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка с просьбой о передаче им на воспитание конкретного ребенка.

                Указанное заявление с приложенным к нему заключением о возможности быть приемными родителями является основанием для заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью между органом опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка и приемными родителями.

                Положением предусмотрено, что договор заключается на определенный срок, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства, а так же основания и последствия прекращения такого договора.